Ярославское межрегиональное УФАС России внесло бизнесмена из Карачаево-Черкесской Республики в реестр недобросовестных поставщиков за уклонение от заключения государственного контракта после победы в электронном аукционе и предоставление фальсифицированного документа в антимонопольный орган.
Его действия признаны недобросовестными в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Напомним, в УФАС обратилось муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва № 4», которое сообщило о том, что победитель закупки не подписал в установленный срок контракт на поставку и установку уличного светодиодного экрана для спортивного комплекса «Демино» на сумму 46 326 000 рублей.
Участник закупки утверждал, что не мог подписать контракт из-за утраты электронной подписи, и в подтверждение этого направил письмо, якобы выданное налоговой службой. Однако проверка Ярославского межрегионального УФАС России установила, что это письмо является подложным: оно было составлено на бланке уже несуществующей инспекции и подписано лицом, не имевшим на это никаких полномочий. Правопреемник указанной налоговой инспекции официально подтвердил, что данный документ не имеет юридической силы.
Более того, данные от операторов электронных площадок АО «Сбербанк-АСТ» и ООО «РТС-тендер» показали, что в период, когда предприниматель ссылался на неработоспособность электронной подписи, он активно совершал действия на этих площадках с использованием ЭЦП.
Таким образом, антимонопольная служба установила, что участник закупки имел техническую возможность своевременно подписать контракт, но намеренно уклонялся от его заключения.
Комиссия Ярославского межрегионального УФАС России расценила такие действия не просто как нарушение сроков, а как сознательную попытку ввести государственный орган в заблуждение, что и послужило веским основанием для его включения в реестр недобросовестных поставщиков.